全国统一部署清洁和供暖北部地区的第二年已经结束。回顾过去的供热季节，没有再发生极端的供热困难事件，但在“煤改电”、“煤改气”政策的背景下，农村清洁供热仍存在许多问题。下面跟随金旗舰暖气片小编一起来看看吧。

 

　　农村成为清洁供热之痛为何会出现这种情况

　　煤改气煤改电：地方政府压力大，农民直呼用不起

 

　　为促进北方农村清洁供热，国家有关部门提出了““因地制宜，多能互补”的原则，即“宜电则电、宜气则气、宜煤则煤、宜热则热”。但是，由于我国领土广阔，农村发展不平衡，部分政策措施在某些地方没有实施的基本条件，地方政府在进度要求和任务指标的双重压力下，采取“一体式”的方式实施项目。去年下半年，中国农村能源工业协会组织了三次清洁供热专项调查。对23个省1287个县（区）3861个行政村18000多名农民进行了家庭调查，并分别与河南、山东、山西等15个县（市）政府有关部门负责人进行了专题讨论。人们发现农村清洁度正在提高。在供热过程中，地方政府感受到“压力山”，而农民反映出“负担不起”。北京的“煤改气”在2018年7月取得了显著成效，并增加了补贴，但调查显示，“使用天然气太贵”是村民们在煤改气后的感受。村民们已经结算好了，以前拉车的煤可以烧三年，房子还是暖和的，现在同样的钱一年烧一次煤气，也不愿意烧这么热。在河北省和山东的一次调查中，中国农村能源行业协会发现，大多数农民说，在每个加热季节，大多数农民都说烧煤只需2000元左右，但改到煤气炉后，即使政府有补贴，仍需支付4000元，两倍于原来的燃煤供热。在取消补贴后，越来越多的农民和工业专家担心自己的负担能力。

 

　　任务重压之下：政策理解有偏差，推进过程“一刀切”

 

　　中国富煤、贫油、少气的能源禀赋决定了煤炭在未来很长一段时间内仍将是中国的主要能源来源。2017年，一些地方政府大力推动煤炭到天然气和煤炭发电，以完成评估目标，导致"煤气短缺"事件，2018年6月27日。在国务院发布的《蓝色天空防御战争胜利三年行动计划》中，指出要坚持实事求是，坚持电、气、煤、热三暖，确保北方人民的安全。"为供应和固定煤，首先将破碎，建立无替代条件的山区清洁能源，积极促进煤炭，加强煤炭质量管理，严打劣质煤。"政策再次明确，“适当”是促进农村清洁供热的基本原则。尽管目前的政策制定水平已经认识到，必须适应清洁供热、"合适的煤是煤"的当地条件，但由于其"过渡性的"措施的定位，地方政府没有将清洁的煤和天然气、电力放在执行清洁供暖项目的同等地位，清洁煤炭已被边缘化。与“宜”字“一刀切”的做法不同，农村清洁供热的效果大大降低。中国农村能源行业协会的员工在一些地方发现，很多农民觉得成本很高，不敢用它，因为它不像烧煤一样好，因为它不在家里取暖。

 

　　多方形成共识：打牢基础可持续，确保路子不跑偏

 

　　农村清洁采暖事关民生，是一场能源生产和消费的革命，农村生活方式的改变，对于实施农村振兴、改善农村人居环境具有重要意义。如何因地制宜地制定农村家庭清洁供热发展规划？在最近结束的县清洁供暖治安法官论坛上，行业专家、企业代表和地方政府部门领导深入讨论，一致认为“适当”是第一个词，可以互相补充。政策规划要稳定可持续，建立排放指标。清洁供热作为界定标准和评价体系的核心；相当慢，不要走错方向。在国家发展和改革委员会能源研究所相关人员看来，清洁和加热不等于清洁能源，清洁和加热是一个目标，清洁能源是使用清洁能源进行加热，清洁和清洁加热也是两个概念，清洁加热是从加热角度，如何加热，如何清洁加热和安全和便宜。清洁供暖是一种人性化的感觉，从需求的角度来看。建议该中心应降低压降和减速。根据《华北地区冬季清洁供热计划（2017-2021）》的要求，计划到2019年华北地区清洁供热率达到50%。经过两年的推广，清洁的加热改造现在已经深入发展，进入了一个关键时期。在讨论和解决存在的实际问题的同时，在实施农村振兴战略、实施农村人居环境整治的良好形势下，农村清洁供热具有较好的政策环境，也使其参与行业专家、企业代表和地方政府有信心做好农村清洁供热工作，赢得蓝天保卫战。