2019年是新中国成立70周年,是全面建设小康社会、实现第一世纪目标的关键一年。各级住房和城乡建设主管部门及有关单位要坚持新时期中国特色社会主义指导思想,充分贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,认真贯彻落实《国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》,本着《关于推进城市安全发展的意见的通知》精神,坚持以人为本的发展观。发展理念,稳步前进,改革创新,为之负责。按照“2019年国务院安全委员会工作重点”的要求,坚决遏制重大、特大事故,严格预防和控制重大事故,有效减少事故总量,促进住房和城乡建设安全生产形势的发展。操作系统应稳定。变得更好。下面跟随金旗舰
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2019年城乡建设领域与住房安全生产工作要点
01加强建筑安全管理
1。深入开展专项行动,控制施工安全。
突出起重机械、高支撑模、深基坑等危子工程,监督施工现场日常安全隐患的调查责任。
依照法律、法规的规定,对发生事故的企业和责任人员,应当严肃查处。强调准确执法,对重大及以上事故的调查和处罚实行重点监督。
在发生事故的地区与省、市、农村建设主管部门进行访谈,调查处理后方工作。
2。建立城市轨道交通工程双重预防机制。
总结城市轨道交通安全风险控制和隐患调查与控制双重防范机制的试点经验,制定管理方法。
实施城市轨道交通重点节点施工前安全核查制度,加强盾构施工安全风险防控。
开展城市轨道交通工程安全标准化管理技术研究。
三。安全监管模式创新。
根据"取出衣服"改革的要求,研究建设安全改革发展的政策措施,简化企业安全生产许可证,实施"双随机,一个打开"监督体系。
加快国家建设安全监督信息系统建设,积极推进“互联网+安全监督”。
加强数据的综合利用,充分发挥数据在研究和评价形势、政策评价、监测预警等方面的作用。
02加强市政公用设施的安全管理
4.加强城市燃气安全管理。
督促、指导各地做好燃气管网设施特别是用户端燃气设施的安全隐患整改工作。
实施经修订的燃气管理许可证管理办法,加强市政燃气经营许可证和事后监督。
继续做好农村管道天然气工程技术培训工作,加强农村天然气质量安全管理,提高天然气安全管理水平。
5、加强供水、排水、桥梁、采暖的安全管理。
督促城市供水、污水处理企业建立健全安全生产体系,加强重点部位的安全监测。
落实建设和城乡建设部办公室、住房和农村发展部、城乡建设部关于防治城市桥梁安全防护设施隐患的通知(第46号,建设办公室,46号,2018年)
加强城市供热保障、供热安全和供热管网设施维护,确保正常运行。
6.做好卫生、园林绿化安全管理工作。
加强垃圾填埋场、焚烧厂、建筑垃圾场的风险调查和管理,及时消除安全隐患。
加强道路清理和清洁安全作业教育和技能培训,完善操作人员的安全保护措施。
执行住房和城乡建设部办公厅《关于进一步加强城市公园安全管理的通知》(建设函[2018]223号),开展风险调查和隐患治理,做好节假日旅游指导工作,防止踩踏和动物逃逸、伤害、EPID紧急情况,并创造一个安全有序的公园环境。
03
加强城市住房的安全管理
7。加强住房使用安全管理。
引导产权人和管理单位加强对房屋公共通道、公共场所和地下室等关键部位的管理,督促委托专业服务机构加强消防、电梯等专业设施的维护和维护,及时消除潜在的安全隐患。
8。规范维修资金管理。
认真落实财政部办公厅和建设部财政部关于住房和农村发展部的通知,住房和农村建设部财政部的通知,充分发挥维护基金在保障住房安全方面的积极作用。
04加强农房建设质量安全管理
(九)做好农村危房改造的安全管理工作。
督促各地核查档案卡、许可证等四大重点贫困户危房存量,加快实施危房改造。
执行住房和城乡建设部关于加强农村危险住房改造质量和安全管理的通知(建筑村(2017)47),并确保按照“危险房屋重建技术安全准则”完成脱贫和解决关键住房安全任务的任务。
10。推进农村住房建设质量安全管理试点。
引导地方开展农村住房建设试点工作,把质量安全作为试点的重要内容,总结农业住宅质量安全管理的经验,为建立符合农村实际的有效的质量安全监督体系奠定基础。
村级施工管理人员的培训应包括质量和安全,以提高管理水平。
(十一)促进农业住房建设质量安全管理长效机制的建立。
推动修订《村镇规划建设条例》,明确地方政府对质量安全的监督职责、村委会的检查职责和村民义务,指导乡镇政府做好村镇规划建设工作。健全农村住房建设管理机构。
做好农村建筑技工的安全培训和管理工作,提高安全意识,规范施工行为。
05加强城市管理监督
十二。加强整体协调与协调。
根据十九届三中全会新的部署要求,完善城市管理总体协调机制,加强部门协调,加快建设综合管理服务平台,提高科学化、精细化、智能化水平。NT城市管理水平。
13.加强日常检查。
指导各地加强城市管理日常检查工作,充分发挥城市管理平台的作用。在节假日和重大活动中,要加大对人员密集、易出现问题的重点场所和地区的检查频率,加强安全生产管理,尽快发现和消除安全生产隐患,确保城市运行安全。
加强城市安全与综合防灾管理
14。加强建筑工程消防安全管理。
负责建设项目消防设计审查验收责任,及时修订建设工程消防设计验收的法律、法规和标准规范,落实建设项目审批制度的有关要求,合理确定需要审批的特殊建设项目范围,以及需要申请消防验收的建设项目范围,理顺工作机制。
15。为城市安全和综合防灾打下坚实基础。
推进城市安全全生命周期管理,注重源头防治,加强人类住区的设计、建设、使用、维护和更新。
研究编制城市安全与综合防灾发展规划纲要,开展城市安全与综合防灾规划体系研究。
做好危险化学品安全综合管理工作
16。危险化学品综合筛选。
执行住房和城乡发展部执行办公室关于进一步促进住房安全综合管理的通知以及与危险化学品安全综合管理有关的城乡建设系统(住房管理局质量建设,2019年第13号),对住房和城乡建设系统中涉及的危险化学品进行深入调查,建立安全风险简介。
加强重大危险源控制,建立重大危险源数据库。
17.加强资格和标准管理。
加强危险化学品建设工程设计、施工、监理单位资质审批管理。
对因设计、施工质量问题引起的安全生产事故,应当依法认真追究有关单位的责任。
结合工程建设标准化改革和标准评审工作,对危险化学品相关工程建设标准进行了修订。
18.我们将加强重点领域的危险化学品的管理。
深入开展城市燃气安全风险评价和隐患治理工作。
督促城市供水、污水处理企业加强生产安全体系的建立和实施。
督促市政设施维修单位做好乙炔、氧气等危险化学品的安全管理工作。
加强园林绿化危险化学品的安全管理。
08认真落实保障措施
19.加强组织领导。
科学制定安全生产目标和实施方案,精心部署,精心组织。
严格履行企业安全生产的主要职责,加大安全投入,对重大危险源实施重点管理和控制,建立健全的监控体系,提高企业的内在安全性。
完善专项应急预案,提高应急救援能力。
20.提高监管标准。
研究落实《中共中央、国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》的支持性文件,执行《住房和城乡建设部办公厅关于印发实施的通知》《城市安全发展意见》(建设质量[2018]58号)制定计划,完善城市桥梁、隧道、房屋建筑、城市燃气等领域的安全相关工程建设国家标准。
21.做好宣传工作。
深入贯彻落实《国务院安全委员会办公室关于印发安全生产宣传教育“七项”基本标准的通知》(安全委员会办公室2017年第35号),向企业、机关、社区、事业单位开展安全宣传教育。并为安全生产创造良好的氛围。
充分利用住房、城乡发展领域“安全生产月”宣传活动,加强企业安全文化建设。
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