为了深入贯彻习近平生态文明思想,认真贯彻市委、市政府的决策部署,着力控制煤炭消费总量,提高煤炭产品质量,推进清洁替代措施,完善仓储配送体系,加强清洁治理宣传,按照综合整治、重点突破、疏堵结合、标本兼治的原则,用两年时间,全面开展城市核心区、城乡、小城镇和农村散煤管理,减少散煤直接排放,替代清洁型煤。2019年底,全区禁止燃用劣质散煤,建成区基本实现非煤化,城乡推广使用清洁型煤,清洁型煤在农村推广。2020年末,清洁型煤、煤炭加工、储存、分配和使用被广泛应用于实现整个链条的清洁。
威海市发文清洁供暖不能只是口头说要落实到实处
一.进一步降低煤炭消费总量。严格执行城市煤耗降低的要求,制定本地区煤耗降低工作计划,采取消除落后产能、提高煤炭利用效率等措施,严格控制新煤耗项目,加快煤炭清洁高效利用,进一步优化能源结构。到2020年底,区域煤炭消费量将减少20吨。
二.划定城市高污染燃料非燃烧区。为有效防治大气污染,改善空气环境质量,保障人民群众身体健康,根据《中华人民共和国大气污染防治法》的有关规定,设立高污染禁燃区(以下简称禁燃区建议在临港区设立“),经市政府批准后对外开放。加强对无燃区的日常检查和监督,严格禁止散装煤在无燃区燃烧。
三.严格煤质控制。完善和完善煤炭质量管理体系,严格执行省发改委等7个部门下发的《山东省商业煤炭质量管理临时措施实施细则》(GB34169-2017)、《商业煤炭质量民用煤炭》(GB34169-2017)和《商业煤炭质量民用散装煤国家标准》(GB34170-2017)下发的通知,实施好煤质取样检验系统,坚决禁止劣质分散的煤。优先使用清洁煤,大力推进清洁型煤,努力提高居民购买煤炭的质量,以满足本标准的要求。
四.加强煤炭市场监管。依法加强对煤炭市场的监管,组织对区域煤炭管理企业的调查,对企业的采购渠道、品种质量、销售数量和销售目的地进行登记,建立煤炭管理的主体账户,形成动态监督清单。规范煤炭经营秩序,查处无证经营和超范围经营,坚决禁止在“禁烧区”销售散装煤。禁止在全国范围内销售低于标准的煤炭;贯彻市煤炭销售监督的有关工作要求。
五.完善煤炭储配系统。加强对煤仓环境保护设施的监督,对未按要求建设防风防尘、车辆清洗、雨水(污水)收集处理等基础设施的,坚决防治煤尘污染。加强煤炭运输监管,依托公安检查站、超限检查站等设施,建立散装煤炭运输管理综合检查站,将散装煤炭运输车辆纳入日常监管范围,特别是在配煤的关键时期(每年6月至10月),实行24小时运煤检查,严格防止不符合质量标准的煤炭进入我区。到2020年,整个地区实现洁净煤储存、清洁配送。
六.积极推进散煤置换。加强城乡结合部、小城镇和农村分散煤的清洁和控制,考虑到农业温室、畜禽舍等分散煤的替代工作,加强对洁净煤在各种农业生产、商业活动和农民生活过程中的指导和推广,用洁净煤和节能环保炉代替居民家庭取暖,用煤和落后炉子做饭,实现煤炉匹配,提高热效率,减少烟尘排放。
七.加快推进农村清洁
暖气片供热。遵守当地条件,考虑到温暖冬季和清洁加热任务的需要,合理确定技术路线、合适的电力、合适的气体、合适的热量、合适的热量、积极开发电能、天然气、太阳能、生物质能和其他农村清洁加热方法,探索空气源、地源、海水源热泵等加热形式,形成科学合理的热源结构。2019年,新增农村清洁供热用户2264户,2020年新增农村清洁供热用户2233户,全面完成威海市下达的农村清洁供热目标。
八.加强对散煤清理处理的宣传。组织协调电视、报纸、互联网等新闻媒体,组织各部门开展专题宣传,广泛宣传有关法律、法规和政策,认真总结推广先进经验,及时曝光违法行为。特别是要加强农村基层宣传,加强现场宣传和指导服务,对分散的煤炭和各种清洁的替代品进行清洁处理,探索符合农村现实的宣传方法,贴近群众的心理,最大限度地了解和支持群众,形成全社会关心和促进的良好气氛。
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