为贯彻落实中央和省政府关于大气污染防治和清洁供热的决策部署，圆满完成2019年清洁供热建设目标，打赢蓝天保卫战，根据《山东省冬季清洁供热规划（2018-2022年）》、《菏泽市冬季清洁供热试点城市实施方案》和《菏泽市2019年清洁供热建设实施方案》，结合我区实际，制定本规划。

　　菏泽市推出2018-2022清洁供暖规范与建设实施方案

　　总体原则是？

　　1.适应当地条件，更能相辅相成。各镇街挖掘各自优势，选择适合本辖区的取暖方式。宜气则气、宜电则电、宜太阳能则太阳能、宜其他清洁能源则其他清洁能源,实施复合供能、多能互补、清洁用能。

　　2。合理负担，惠及民生。充分考虑到政府、企业和居民的负担能力，政府、企业和用户之间的合理分享，政府有利于民生，企业看到利益，群众得到实惠，做好事情。

　　建设目标和工作要求有哪些？

　　2019年全区新增农村地区清洁取暖1583户。其中，电代煤604户，太阳能594户，气代煤385户。积极推动用户侧建筑能效提升,实施农村建筑能效提升节能改造8000平方米。主要工作要求如下：

　　(一)因地制宜，分类推广。

　　按照因地制宜、分类推进的原则，结合当地基础设施和各种能源供应条件，各乡镇、街道科学合理地确定了村居改造方案。根据供气形势，科学地推进“煤改电”和“煤改气”的转化。根据“先合同后改”的要求，应根据气源合同的签订来确定改造方案。

　　（二）科学谋划，稳步推进

　　1.积极推进集中暖气片供热改造。在集中供热领域，应优先发展集中供热。结合全市供热发展规划和热源情况，根据供热负荷能力合理确定农村集中供热住宅；确定改造区后，立即组织推进集中供热网络设施建设，确保供热及时。

　　2.合理确定“煤改气”改造方案。根据“气换气”的原则，在实施气源的前提下，广河煤气有限公司尤其要与上游气源企业签订“煤改气”供气协议，确保协议的严格执行。高新区与广河天然气公司应签订质量两方面的供气协议，并根据供气协议确定“煤改气”的改造方案和实施方案。

　　3.有序推进“煤改电”。及时组织供电企业进行电网调查，进行电力系统升级改造，各乡镇街道结合供电公司，根据电网的实际承载能力确定“煤改电”改造区域。因地制宜，推广使用空气源热泵等能效比高、节能环保的供热设备等新设备，充分发挥电能的有效利用，充分利用低温热源的热量，提高电能的加热效率。

　　4.积极推进太阳能等新型供暖项目。积极开展太阳能集中和分散式供暖、空气源热泵集中供暖及其它有推广价值的多能互补供暖方式，开拓成本可控、运行可持续、百姓乐于接受的供暖新渠道。

　　5.加快提高农村现有住宅建筑的能效和节能水平。把提高用户侧建筑节能作为清洁供热的重要工作。在城镇中，我们将进一步推进既有居住建筑的节能改造，减少采暖能耗，减少污染物排放，提高建筑质量和能效水平。在农村，我们将开展现有农村住宅节能改造试点项目，提高清洁供热改造效果，改善农村人居环境。

　　（三）严格标准,保证质量安全

　　各镇街要严把企业准入关,依法合规选择资金实力雄厚和运营经验丰富的规模化企业承担清洁取暖建设任务,按照程序,依法组织选用清洁取暖设施,并研究措施加强对清洁取暖设施的后续维护。严格执行有关施工规范和技术标准，依法认真组织施工，加强监督管理，保证工程质量、安全，未经合法验收不得交付使用。